我于2019年12月从原单位调入现在单位，按照事业单位岗位设置的要求需要重新竞聘上岗。我是2014年取得的副主任医师资格并于2015年6月聘为副高七级岗位领取工资的，现在的单位有一个副高六级的空缺岗位。按照九人社（2011）44号文精神应该可以聘任到副高六级岗。但是，现在单位有另外一人于2019年8月申报了副高职称的评审，2020年5月以后才通过副高评审取得副高资格证。

    现在，我县人社局说要按照“评聘结合”原则把那个空缺的副高岗位留个另外那个人。

   请问：1、事业单位岗位设置是以九人社（2011）44号文为依据吗？

             2、“评聘结合”的原则可以超越事业单位岗位设置方案实施意见的相关规定吗？

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